Fiat sa už dlhšie snaží vyvinúť malý model, ktorý by na trhu zaplnil medzeru po Seicente. Model 500 je príliš drahý a ani jeho najlacnejšie verzie nedokážu osloviť zákazníkov, ktorí pred časom používali Seicento. Chystaná Panda už predstavuje výrazný veľkostný aj cenový odskok, čím pod sebou vytvára miesto pre menší model.
Fiat uvažoval o názve Topolino, podľa nepotvrdených informácií však automobilka toto meno zamietla. Novinka by sa mala montovať v bývalom závode Zastava v Srbsku.